内容简介
该书首先描述了民族地区农村居民生活状况、面临的风险及其对社会保障制度的需求;其次,分析了民族地区农村社会保障制度建设的新形势、新理念以及农村社会保障政策的新实践;再次,分别对民族地区农村最低生活保障制度、新型农村养老保障制度、新型农村合作医疗制度的运行状况和实施效果进行评价, 在此基础上提出相应的政策建议;最后,强调了各级政府在民族地区农村社会保障制度建设过程中的作用以及法制建设的重要性。
目录
序/雷振扬 第一章 导论/001 第一节 推进中西部民族地区农村社会保障制度的特殊意义/002 一、我国中西部民族地区的概念及范围/003 二、我国中西部民族地区农村居民的生存现状与社会保障需求/003 三、推进我国中西部民族地区农村社会保障制度建设的特殊意义/005 第二节 改革和完善民族地区农村社会保障的历史机遇/020 一、党的执政理念转变与民族地区农村社会保障/020 二、新时期党的民族政策和民族地区农村社会保障/022 三、城乡统筹发展与民族地区农村社会保障/023 第三节 中西部民族地区新型农村社会保障制度的战略目标/025 一、我国中西部民族贫困地区社会保障制度的战略目标/025 二、中两部民族地区农村社会保障制度的发展模式/030 第二章 民族地区农村居民生存现状与社会保障/034 第一节 中西部民族地区农村社会发展现状/034 一、中西部地区经济发展历程及现状/034 二、城乡二元社会结构/038 三、民族地区特殊情况/04l 第二节 当前民族地区农户面对的风险及其保障需求/043 一、民族地区农户面对的风险冲击及其内涵/043 二、当前民族地区农户面对的风险/045 三、当前民族地区农户社会保障需求/058 第三节 民族地区农村社会保障发展成就及其主要问题/060 一、发展成就/060 二、存在问题/063 …… 第八章 民族地区新型农村社会保障制度建设与政府责任/275 第一节 农村社会保障制度建设的多元主体与政府作用/275 一、农村社会保障制度建设的多元主体/275 二、农村社会保障制度建设巾的政府主导作用/279 第二节 优化中央与地方政府农村社会保障责任分担机制/285 一、中西部民族地区农村社会保障制度建设与政府责任——以“农低保”为例/286 二、中央与地方政府农村社会保障责任的合理厘定/290 第三节 完善农村社会保障的公共政策配套体系/294 一、民族地区农村社会保障与财政政策/295 二、民族地区农村社会保障的金融政策/298 三、民族地区农村社会保障的土地政策/300 第四节 加强农村社会保障制度的法制建设/303 一、农村社会保障法制建设的问题/303 二、农村社会养老保险法制建设/303 三、农村医疗保险法制建设/304 四、农村社会最低生活保障法制建设/305 五、农村“五保”制度的法制建设/306 参考文献/307 后记/朱合理